Заключение от 18.12.2018 г. № 287/18-ИС "О проекте бюджета городского поселения Хотьково на 2019 год"

26.12.2018

пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310 Тел./Факс (496) 540-82-88, E-mail: ksk. spmr@yandex.ru

 

 

 

 

Председателю Совета депутатов городского селения Хотьково

Р.Г.Тихомировой

 

 

О проекте бюджета городского поселения

Хотьково на 2019 год

 

 

 

Заключение

Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района по проекту решения Совета депутатов городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «О бюджете муниципального образования «Городское поселение Хотьково» на 2019 год ».

 

Контрольно-счетная комиссия в соответствии со ст. 153,184,185,187 БК РФ и со 8,9,10,11 положения о бюджетном процессе в городском поселение Хотьково в срок до 20 декабря текущего года проект решения о бюджете рассматривается представительным органом власти во втором окончательном чтении.

 

Контрольно-счетная комиссия отмечает, что вся работа над проектом бюджета в комиссии по финансово-экономическим вопросам представительного органа власти осуществлялась в рамках действующего бюджетного законодательства и положения о бюджетном процессе в городском поселении Хотьково. Проект бюджета на 2019 год размещен на сайте Администрации городского поселения Хотьково. В соответствии с постановлением Руководителя администрации городского поселения Хотьково от 19.11.2018 №144 «О проведении публичных слушаний по проекту бюджета городского поселения Хотьково на 2019 год» проведены публичные слушания 17 декабря 2018 года, на которых был принят итоговый документ по предложениям и рекомендациям публичных слушаний.

 

Бюджет городского поселение Хотьково на 2019 год по доходам сформирован с учетом прогноза социально- экономического развития поселения, что соответствует принципу достоверности бюджета, установленному ст. 37 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и ст. 174.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 проекта решения о бюджете городского поселения Хотьково устанавливается перечень нормативов распределения доходов, а именно:

- налог на доходы физических лиц – по нормативу 12,7 процентов;

- налог на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов;

- единый сельскохозяйственный налог – по нормативу 50 процентов

- земельный налог – по нормативу 100 процентов;

- доходы от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 50 процентов;

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена – по нормативу 50 процентов

- доходы от сдачи муниципального имущества в аренду – по нормативу 100 процентов;

- доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет в размере 0,0531 процентов.

 

Пунктом 3 проекта решения о бюджете городского поселения Хотьково утверждается перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения Хотьково на 2019 год (приложение №5). Главным администратором доходов бюджета городского поселения Хотьково на 2019 год установлена Администрация городского поселения Хотьково.

 

Пунктом 5 проекта решения о бюджете городского поселения Хотьково устанавливается базовая ставка арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в размере 2120 рублей 66 копеек за один квадратный метр в год (без НДС).

 

Пункт 1 проекта решения о бюджете городского поселения Хотьково утверждаются поступления доходов в бюджет поселения, согласно приложения №1 «Поступление доходов в бюджет городского поселения Хотьково по основным источникам на 2019 год», в сумме 274 655,0 тыс. рублей, в том числе:

- налоговые и неналоговые доходы в сумме 272 573,0 тыс. рублей.

 

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в размере 2 082,0 тыс. рублей или 0,76 % от общих доходов, в том числе:

- дотации бюджетам городских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 186,0 тыс. рублей;

- субвенции бюджетам городских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 1 896,0 тыс. рублей.

 

Структура налоговых и неналоговых доходов представлена в диаграммах

 

Расходы бюджета городского поселения Хотьково в основном сформированы в соответствии с требованиями статьи 65 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В бюджете городского поселения Хотьково соблюден принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета, предусмотренного статьей 35 Бюджетного Кодекса Российской Федерации ( отсутствие закрепления конкретных видов расходов за определенными видами доходов в проекте бюджета).

Пунктом 1 проекта решения о бюджете городского поселения Хотьково утверждаются расходы (приложение №2) «Расходы бюджета на 2019 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов», содержащих общую сумму расходов 299 818,9 тыс. рублей.

Утверждается ведомственная структура расходов бюджета городского поселения Хотьково (приложение №3).

 

В проекте бюджета по расходам на 2019 год на реализацию мероприятий 6 муниципальных программ предусмотрено 231 208,95 тыс. рублей в том числе:

 

- по муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма, устранение способствующих им причин и условий, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории городского поселения Хотьково на период 2017-2021 годы» по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предусмотрено 198,0 тыс. рублей из них:

• подпрограмма 1 «Установка средств видеонаблюдения» в сумме 198,0 тыс. рублей;

 

- по муниципальной программе «Дороги городского поселения Хотьково на период 2017-2021 годов» по разделу «Национальная экономика» предусмотрено 24 800,0 тыс. рублей из них:

• подпрограмма I «Содержание дорог общего пользования» в сумме 15 000,0 тыс. рублей;

• подпрограмма 3 «Ремонт дорог общего пользования» в сумме 1 500,0 тыс. рублей;

• подпрограмма 4 «Ремонт внутриквартальных дорог, проездов к дворовым территориям многоквартиных домов» в сумме 8 300,0 тыс. рублей

 

- по муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на период 2015-2019 годов» по разделу Национадьная экономика предусмотрено 335,0 тыс. рублей, по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 65 431,05 тыс. рублей из них:

• подпрограмма 2 «Развитие системы теплоснабжения» в сумме 804,05 тыс. рублей;

• подпрограмма 3 «Развитие благоустройства» уличное освещение в сумме 10 464,0 тыс. рублей;

• подпрограмма 3 «Развитие благоустройства» организация благоустройства и озеленения территории поселения в сумме 38 003,0 тыс. рублей;

• подпрограмма 4 «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов» в сумме 5 160,0 тыс. рублей;

• подпрограмма 10 «Жилищный фонд городского поселения Хотьково» в сумме 11 200,0 тыс. рублей, из них:

- субсидии бюджетным учреждениям 11 000,0 тыс. рублей;

- предоставление доступа к электронным сервисам цифровой инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства 200,0 тыс. рублей

• подпрограмма V «Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествий умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и поталогоанатомического вскрытия» в сумме 135,0 тыс. рублей.

 

- по муниципальной программе «Развитие культуры в городском поселении Хотьково на период 2017-2021 годов» по разделу «Культура, кинематография» предусмотрено 92 448,0 тыс. рублей из них:

• подпрограмма I «Развитие библиотечного дела» в сумме 150,0 тыс. рублей

• подпрограмма II «Развитие культурно-досуговой деятельности» в сумме 82 298,0 тыс. рублей;

• подпрограммы III “Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений культуры городского поселения Хотьково в сумме 1 800,0 тыс. рублей

• подпрограммы V «Развитие парка» в сумме 8 000,0 тыс. рублей;

• подпрограммы VI «Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживая граждан» в сумме 200,0 тыс. рублей.

 

 

- по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта городского поселения Хотьково на 2016-2018 годы» по разделу «Физическая культура и спорт» предусмотрено 537,0 тыс. рублей из них:

• подпрограмма 1 «Мероприятия в области физической культуры и спорта администрацией городского поселения Хотьково» в сумме 537,0 тыс. рублей;

 

- по муниципальной программе «Молодое поколение городского поселения Хотьково на 2017-2021 годы» по разделу «Образование» предусмотрено 1 975,0 тыс. рублей из них:

• подпрограмма 1 «Организация и осуществление мероприятий для детей и молодежи» в сумме 1 975,0 тыс. рублей;

 

- по муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Хотьково на 2016-2020 годы» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 45 484,9 тыс. рублей из них:

• бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную собственность) в сумме 45 484,9 тыс. рублей.

 

Расходы на финансирование предусмотренных в проекте бюджета на 2019 год муниципальных программ составляют 77,12% от общих расходных обязательств на 2019 год.

 

Пунктом 15 проекта решения о бюджете установлен верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2020 года в размере 93 963,9 тыс. рублей, что не противоречит требованиям с.107 БК РФ и не превышает утвержденного годового объема доходов местного бюджета, без учета объемов межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Установлен предельный объем муниципального долга городского поселения на 2019 год в размере 93 963,9 тыс. рублей.

В соответствии со ст.103 БК РФ о праве муниципального образования на осуществление муниципальных внутренних заимствований пунктом 16 в проекте решения о бюджете на 2019 год определены условия их предоставления, которые не противоречат действующему законодательству.

Установлена программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения Хотьково на 2019 год (приложение №7). Объем муниципальных внутренних заимствований соответствует требованиям статьи 106 БК РФ

Проект бюджета городского поселения Хотьково на 2019 год предлагается к утверждению с дефицитом (превышение расходов над доходами) в сумме 25 163,9 тыс. рублей , что не противоречит ст92(1)п.3 (приложение 8 к проекту решения).

Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает утвердить муниципальный нормативный правовой акт «О бюджете муниципального образования «Городское поселение Хотьково» на 2019 год».

 

 

► Структура неналоговых доходов по проекту бюджета на 2019 год

 

Все новости раздела